La edad mínima a la cual los escolares pueden ser empleados, casarse y ser juzgados en los tribunales

La información que se presenta en el cuadro siguiente permite una fácil comparación de las edades mínimas en diferentes países. Se trata de una actualización de los resultados de la última versión de ¿At What Age...? (en inglés) y refleja un análisis de los informes presentados por los Estados parte al Comité de los Derechos del Niño entre 1993 y enero de 2013. Los países actualizados por el Right to Education Project entre 2010 y 2013 se presentan en negrita.

Ver nota sobre el alcance y la metodología de este cuadro en la parte inferior de esta página. Para los extractos detallados de los informes de los Estados parte hasta el año 2010, por favor consulte ¿At What Age...? (versión anotada) (en inglés).

Países

Informe del Estado y fecha

Final de la enseñanza obligatoria

Admisión al empleo

Edad mínima para contraer matrimonio

Responsabilidad penal

 

 

 

 

General niño/niña

Excepción niño/niña

 

Afganistán

2010

?

15

16/18

15/18

13

Albania

2011

14

16

18/18

No hay min. *

14

Alemania

2003

15

15

16

14

Andorra

2001

16

16

16

14

16

Angola

2010

12

14

18

15/16

16

Antigua y Barbados

2003

16

16*

No hay min.

8

Arabia Saudita

2005

?

No hay min.*

No hay min.

Argelia

2011

16

16*

18/21

13

Argentina

2009

18

14*

16/18*

No hay min.

16*

Armenia

2011^

?

14

17/18

?

14

Australia

2011

15*

No hay min. *

18

16

10

Austria

2011

15

15*

18

16/18

14

Azerbaiyán

2005

?

15

X

14

Bahamas

2004

16

?

15

13

10

Bahréin

2010

15

14*

No hay min.

?

Bangladesh

2008

10

14

18/21

No hay min.

9

Barbados

1997

16

?

18

16

7

Bélgica

2009

15

15

18

No hay min.

16*

Belice

2004

14*

14*

18

14

9

Benín

2005

?

14

15/18

No hay min.°

Bielorrusia

2010

15

14*

18

No hay min.

14

Bolivia

2009

16

14

14/16

16*

Bosnia y Herz.

2011

?

15

18

16

14

Botsuana

2004

n/o

15

14/16

8

Brasil

2003

14

16

18

16

12

Brunei Daruss.

2003

n/o

?

No hay min.

7

Bulgaria

2007

16

16

18

16

No hay min.*

Burkina Faso

2009

16

15

17/20

15/18*

13

Burundi

2010

12

16

?

No hay min.

13

Bután

2007

?

No hay min. *

18

10

Cabo Verde

2001

16

?

?

16

Camboya

2010

n/o

15

18/20

?

Camerún

2001

14

14

15/18*

No hay min.

18*

Canadá

2009

X*

17*

X*

12

Chad

2007

15

No hay min. *

?

13

Chile

2005

?

15

16

14*

China

2012^

15

16

20/22

14

Chipre

2011

15

15

16/18°

No hay min.°

10

Colombia

2005

15

14

18

12/14°

?

Comoras

1998

14

No hay min. *

?

13

Congo

2006

16

16

X

No hay min. *

Costa de Marfil

2000

n/o

No hay min. *

21

No hay min.

10

Costa Rica

2010

?

15

15/15

12

Croacia

2003

15

15

18

16

14

Cuba

2010

?

17*

18/18

14/16

16

Dinamarca

2010

16

13

18

15

15

Dominica

2004

16

?

18

16

12

Ecuador

2009

15

15

18

12 14

12

Egipto

2010

14

14

16/18

12

El Líbano

2005

12*

13*

No hay min.

7

El Pakistán

2009

n/o*

No hay min.*

16/18*

No hay min.

7

El Salvador

2009

14

14

18

No hay min.

12

Emiratos Árabes Unidos

2001

12

15

X

7

Eritrea

2007

13

14

No hay min.

12

Eslovaquia

2006

16

16

18

16

14

Eslovenia

2012^

15

15

18

No hay min.

14

España

2009

16

16

14

 

12

Estonia

2002

15

15

18

15

13

Etiopía

2005

n/o

No hay min.*

No hay min.*

9

Fed. Rusa

2004

15

15

18

No hay min.

14

Fiji

1996

n/o

12

21

16/18

10

Filipinas

2009

?

15*

No hay min.

?

Finlandia

2010

16

15

18

No hay min.

15

Francia

2008

16

16

18

No hay min.

No hay min.

Gabón

2001

16

16*

?

No hay min.

13

Gambia

2000

n/o*

No hay min.°

X

7

Georgia

2007

14

16

18

16

12°

Ghana

2005

15

15

18

12

Granada

2009

14

14

21

No hay min.

7*

Grecia

2011

15

15

18

No hay min.

13

Guatemala

2008

?

No hay min.*

14/16*

12

Guinea

2012

16

16

18/18

13

Guinea Ecuatorial

2004

12

No hay min. *

?

No hay min.°

Guinea-Bissau

2011^

X

? *

No hay min.

16

Guyana

2003

15

15

18

16

10

Haití

2002

X

15

18

No hay min.

13*

Honduras

2006

13

14

18

16

12

Hong Kong

2012^

15

16

20/22

10

Hungría

2005

18

16

18

16

14

India

2003

14*

14*

18/21*

7

Indonesia

2003

n/o*

No hay min.*

21

16/19

8

Irán

2003

11

12°

13/15°

No hay min.

Iraq

1996

?

15

X

No hay min.*

Irlanda

2005

16

16

18

No hay min.

7*

Islandia

2010

18

16

18

No hay min.

15

Islas Cook

2011

15

15

16/16

?

Islas Marshall

2005

14*

18

18

10

Islas Niue

2011

16

?

19/21

15/18

10*

Islas Salomón

2002

n/o

12

No hay min.

8

Israel

2012^

17*

15*

No hay min.*

?

Italia

2010

16

16

18

16

14*

Jamaica

2003

14

12

18

16

12

Japón

2009

15

15

16/18

14

Jordania

2006

16

16

18

7*

Kazajstán

2006

?

15

18

16

14

Kenia^

2013

n/o

13*

18

8*

Kirguistán

2004

16*

14

18

17/18

14

Kiribati

2005

14

14

16

10

Kuwait

2012^

15

14

15/17

7

Lao

2010

?

15

18

15

Lesoto

1998

X

No hay min.*

?

No hay min.

7

Letonia

2005

15

15

18

16

Liberia

2011

16

16

?

16

Libia

2002

15

15

20

15

14

Liechtenstein

2005

15

15

18

No hay min.

14

Lituania

2011^

16

16

18

No hay min.*

14

Luxemburgo

1997

15

15

16/18

16

Macao

2012^

15

16

16

Sin min *

16

Macedonia

2009

15

15

18

16

14

Madagascar

2010

?

14

18

No hay min.

13

Malasia

2006

12

15

18

No hay min.

?

Malawi

2008

n/o

14

No hay min.

7

Maldivas

2006

n/o*

14

18

No hay min.

?

Mali

2006

15

14

15/18

No hay min.

13

Malta

2012

16

15

16

9

Marruecos

2003

13*

?

15/18

 

12*

Mauricio

2005

12

15

18

16

No hay min.

Mauritania

2008

14

14

18

No hay min.

7

México

2005

14

14*

14/16

No hay min.

11

Micronesia

1996

14

No hay min.*

No hay min.

 

?

Mónaco

2012^

16

16

15/18*

No hay min.

13

Mongolia

2009

17

14*

18

 

14

Montenegro

2010

15

15

18

16

14*

Mozambique

2009

?

15*

18

16

16

Myanmar

2011

?

13

14/ No hay min.*

 

?

Namibia

2011

16

14

21

No hay min. *

7

Nepal

2004

n/o

14

21/18

16/18

10

Nicaragua

2010

?

14

18/21

14/15

13

Níger

2008

16

14

?

No hay min.

13

Nigeria

2009

15

No hay min.

18*

No hay min.°

No hay min.

Noruega

2009

16

15

18

16

15

Nueva Zelandia

2010

16*

?

20

16

10

Omán

2006

n/o°

15

18

No hay min.

9

Países Bajos

2008

18*

16

18

No hay min.

12

Palaos

2000

17

No hay min.

No hay min.

10

Panamá

2011

15

15

14/16

14

Papúa Nueva Guinea

2003

n/o

No hay min.

No hay min.

7

Paraguay

2009

14

14

16

14

14

Perú

2005

18

?

18

14/16

12

Polonia

2002

15

15

18

16/18

10

Portugal

2001

15

15

18

16

16

Qatar

2008

15

16

16/18

No hay min.

7

RDC

2008

?

16*

15/18

?

Reino Unido

2008

16

16

16*

8

Rep África Central

1999

?

14

18

13

Rep. Central Tanzania

2005

?

14°

15/18

No hay min.

12

República Árabe Siria

2010

15

15

18/18

No hay min.

10

República Checa

2010

15

15

18

16

15

República de Corea

2011

15

15

18/18

?

República de Moldavia

2008

16

15

16/18

14/16

14

República Dominicana

2007

14

14

?

No hay min.

13

RPD de Corea

2008

16

16

17/18

14

Ruanda

2012^

16

16

21

18

14

Rumania

2008

18

15*

16/18

15/18

14

Samoa

2006

13

15

19/21

No hay min.

8

San Cristóbal
y Nieves

1997

16

16

16

8

San Marino

2003

16

16

18

16

12

San Vicente y las Granadinas

2001

n/o

?

15/16

8

Santa Lucía

2004

?

16

18

No hay min.

?

Santo Tomé y Príncipe

2011^

?

14

18

14/16

17

Senegal

2006

16

15

16/?*

?

Serbia

2007

14

15

16

14

Seychelles

2011

15

15

18

15/18

7

Sierra Leona

2006

?

No hay min.*

No hay min.

16

Singapur

2010

?

12

18

No hay min.

7

Sri Lanka

2010

14*

14

18

No hay min.

8

Suazilandia

2006

n/o

No hay min.

21

No hay min.

7

Sudáfrica

1999

15

No hay min.*

21

12 14

7

Sudán

2010

n/o*

14*

21

10

7*

Suecia

2004

16

16

?

No hay min.

15

Suiza

2001

15

15

18

7*

Surinam

2005

?

14

13/15*

10*

Tailandia

2011

15

15*

17

No hay min.

7

Tayikistán

2009

16

14

17

16

14

Timor Oriental

2007

n/o

15

15/18

12

Togo

2011

15

14

No hay min.°

15

Trinidad y Tobago

2004

12

12

12 14

7

Túnez

2008

16

16

18

13

Turkmenistán

2005

?

16

18

16

14

Turquía

2011

14

15

17/17

12

Tuvalu

2012

15

14

21/21

16/16

10

Ucrania

2010

17

16*

17/18

No hay min.

14

Uganda

2004

?

No hay min.*

No hay min.

7*

Uruguay

2006

14*

15

12/14°

18

Uzbekistán

2012^

18

16

17/18*

16/17*

13

Vanuatu

1997

n/o

12

21

16/18

10

Venezuela

2007

14

14

18

No hay min.

18

Vietnam

2011

10

? *

18/20

14

Yemen

2004

?

14

15

No hay min.°

7

Yibuti

2007

?

16

18

No hay min.

13

Zambia

2002

n/o

No hay min.

No hay min.

8

Zimbabue

1995

n/o

No hay min.

16/18

No hay min.

7

 

 

 

 

 

 

 

PROMEDIO

2006

15,03

14,86

 

 

11,79

Promedio en actualización de 2010

2003

14,92

14,77

 

 

11,72

Evol desde actualización de 2010 (en meses)

35

1,36

1,03

 

 

0,94

LEYENDA

X = información no disponible     

? = Información poco clara      

° = Información del diálogo 

 * = Ver informe para más detalles      

n/o = no obligatoria 

^ = Informes de países provenientes sólo de la sesión previa

Negrilla= Países actualizados entre 2010 - 2013

Este cuadro se basa en un análisis de los informes de los Estados al Comité de los Derechos del Niño. Éste fue actualizado en enero de 2013 para incluir información recopilada para el periodo 2010-2013.

Fuentes

Los informes de los Estados a la Convención sobre los Derechos del Niño son la fuente de información principal. Cuando estos informes no indicaban edades mínimas, se consultó el diálogo entre los Estados parte y el Comité a través de las actas resumidas, respuestas por escrito y las observaciones finales de la sesión de control. La decisión de basarse principalmente en los informes de los Estados parte fue tomada por dos razones. En primer lugar, estos informes constituyen una auto-evaluación por parte de los gobiernos y, por lo tanto, son una fuente autorizada, que emana directamente de las personas habilitadas para tomar decisiones. Por lo tanto, este tipo de análisis permite que una amplia gama de actores exija a los gobiernos rendir cuentas por los estándares que ellos mismos informan en virtud de la Convención. En segundo lugar, la interacción entre los Estados y el Comité permite la comparación entre los países y entrega una visión general de la dirección de la aplicación de los derechos del niño de todo el mundo, puesto que todos los Estados, con la excepción de Somalia y los Estados Unidos - están obligados por el mismo proceso.  

Si bien los informes de las organizaciones no gubernamentales y los organismos de las Naciones Unidas, así como el material académico o trabajo en terreno, sin duda contribuirían significativamente a esclarecer las fuentes de información utilizadas aquí, han sido omitidos en aras de la uniformidad. No todos las revisiones incluyen informes alternativos, ni todos los Estados permiten el trabajo y la participación genuinos de las ONG.  Además, examinar sólo aquellos países para los cuales se dispone de los informes paralelos no haría justicia a la voluntad de efectuar la comparación entre los países y el análisis global. En última instancia, la idea era desarrollar una metodología que pudiera aplicarse universalmente. 

Desafíos

La metodología de investigación no es fácil. La comparación de las diferentes edades entre los países, o incluso dentro de un mismo país es una tarea difícil, y la deducción de un número exacto a partir de una descripción general es un ejercicio peligroso. Recopilar, analizar e interpretar los datos de los informes de los Estados parte requiere de mucho cuidado, pensamiento y paciencia. Los informes de los países tienen a menudo más de un centenar de páginas, y han sido escritos por diversas entidades del gobierno, no siempre en estrecha coordinación entre ellas. Además, en algunos sistemas jurídicos de los Estados existen diversas fuentes de la ley reconocidas que generan con frecuencia edades mínimas contradictorias, lo que complica aún más la tarea de obtener una edad única a partir de la información proporcionada.  

Otro  gran desafío se refiere a la transparencia y/o falta de información. En primer lugar, existe el peligro de que los países más honestos en el proceso de presentación de informes podrían encontrarse en situación de desventaja en comparación con los que falsean el grado de cumplimiento, intencionalmente o no. En segundo lugar, el hecho de que los países no presenten los informes también es difícil de interpretar, ya que puede indicar un reconocimiento indirecto de prácticas incoherentes (es decir, es posible que no se incluya la información sobre una determinada edad en un intento de ocultar las violaciones), una carencia de control interno, o simplemente un descuido. Para los efectos de la presente investigación, sin embargo, y en el mejor interés de los niños, se ha supuesto que si no se ha incluido la edad mínima en los informes de un Estado parte, ésta no existe en la práctica en ese país. 

Codificación

Con el fin de mantener la coherencia, se ha aplicado la siguiente metodología uniformemente para llegar a las interpretaciones presentadas en el cuadro de resumen. En los casos en que no se proporciona la información, esto se indica con una cruz ( X ); en los casos en que la información está disponible, pero no lo suficientemente clara, o es contradictoria, ello se señala con un signo de interrogación (?). Un asterisco ( * ) indica que se ha propuesto una modificación de la legislación, una división de la competencia en los Estados federales, o una excepción o práctica particular que exige un estudio más minucioso. En caso de que la información provenga de las observaciones finales, actas resumidas o respuestas por escrito, ello se indica con un círculo ( ° ). De lo contrario, la información proporcionada en los informes se traduce en un número exacto o "no hay mínimo" para cada caso concreto de acuerdo con los respectivos criterios rectores.

Con respecto de las edades mínimas para el matrimonio, el cuadro no informa si las excepciones se refieren al embarazo, consentimiento de los padres o el tribunal, o a la pubertad, o si se refieren a las leyes y práctica habituales, religiosas o tradicionales. Esta información detallada se puede encontrar en los informes de los Estados disponibles en el sitio web del Comité de los Derechos del Niño. Todas las excepciones se agruparon bajo la misma categoría. Si el informe indica una edad mínima absoluta por debajo de la cual nunca se permitió el matrimonio, se registra esta menor edad. De lo contrario, se indica "no hay mínimo"